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Web accesible y Ley europea de accesibilidad (EAA 2025): obligaciones y oportunidad

Desde el 28 de junio de 2025, muchas webs deben ser accesibles por ley. A quién obliga la EAA y la Ley 11/2023, qué exige, qué sanciones hay y por qué es una oportunidad.

Web accesible y Ley europea de accesibilidad (EAA 2025): obligaciones y oportunidad

Una web accesible es una web que cualquier persona puede utilizar, incluidas las personas con discapacidad visual, auditiva, motriz o cognitiva, y las que navegan con lectores de pantalla, solo con el teclado o con el texto ampliado. Desde el 28 de junio de 2025, además, es una obligación legal para muchas empresas: la Ley europea de accesibilidad (European Accessibility Act, Directiva (UE) 2019/882), que en España se aplica a través de la Ley 11/2023, exige que determinados productos y servicios digitales —entre ellos el comercio electrónico— sean accesibles. Veamos a quién obliga, qué hay que cumplir, qué riesgos existen y por qué, bien mirado, es una oportunidad.

¿Qué es la Ley europea de accesibilidad (EAA)?

La Directiva (UE) 2019/882, conocida como European Accessibility Act o EAA, es la norma europea que fija requisitos de accesibilidad comunes para un conjunto de productos y servicios de uso cotidiano. Su objetivo es doble: garantizar que las personas con discapacidad puedan acceder a ellos en igualdad de condiciones y evitar que cada país de la UE tenga normas distintas. Sus requisitos se aplican desde el 28 de junio de 2025.

En España, la directiva se transpuso con la Ley 11/2023, de 8 de mayo, que recoge las obligaciones para los agentes económicos y los prestadores de servicios. En febrero de 2026, además, el Real Decreto 143/2026 creó la unidad técnica de apoyo y coordinación de las autoridades de vigilancia en materia de accesibilidad, una señal clara de que el control ya está en marcha.

¿A qué empresas obliga?

La EAA no se aplica a todas las webs, sino a los productos y servicios que enumera. En el ámbito de los servicios, los más relevantes para una empresa son:

  • Comercio electrónico: cualquier web o app que permita a un consumidor contratar o comprar a distancia. Es el caso que afecta a más pymes.
  • Servicios bancarios para consumidores.
  • Transporte de pasajeros (aéreo, autobús, ferrocarril y marítimo): webs, apps, billetes electrónicos e información en tiempo real.
  • Comunicaciones electrónicas y acceso a servicios de comunicación audiovisual.
  • Libros electrónicos y el software para leerlos.

También incluye productos como ordenadores, teléfonos inteligentes, lectores de libros electrónicos o terminales de autoservicio (cajeros, máquinas de billetes o de facturación).

Hay una excepción importante: las microempresas que prestan servicios —menos de 10 personas trabajadoras y un volumen de negocio anual o un balance que no supere los 2 millones de euros— quedan exentas de las obligaciones sobre servicios. Aun así, si eres una microempresa con tienda online, hacer la web accesible sigue siendo muy recomendable: tus clientes no distinguen el tamaño de la empresa cuando no pueden completar una compra.

Un matiz útil: la EAA piensa en el consumidor. Una web puramente corporativa o B2B que no permite contratar online no entra, en principio, en el ámbito de esta ley, pero sí le afectan las mismas buenas prácticas y, a menudo, los requisitos de accesibilidad que exigen los grandes clientes y la administración en sus licitaciones.

¿Qué exige la ley, en la práctica?

La ley habla de requisitos funcionales: que el servicio sea perceptible, operable, comprensible y robusto. En la práctica, la referencia técnica es la norma europea EN 301 549, que para las webs remite a las pautas WCAG 2.1 de nivel AA. Un matiz: hoy es la norma armonizada de la Directiva (UE) 2016/2102, la de las webs del sector público; para la EAA todavía no se ha publicado ninguna norma armonizada en el Diario Oficial de la UE (se está preparando una versión adaptada), pero es la referencia técnica más utilizada para evaluar su cumplimiento. La versión más reciente de las pautas, WCAG 2.2, añade criterios sobre la visibilidad del foco, el tamaño de los objetivos táctiles o la autenticación, y es la que recomendamos como objetivo para los proyectos nuevos. Algunos ejemplos concretos de lo que hay que cumplir:

  • Todas las imágenes informativas tienen un texto alternativo que las describe.
  • El contraste entre texto y fondo es suficiente para leerlo sin esfuerzo.
  • Toda la web puede usarse solo con el teclado, y el foco siempre es visible.
  • Los formularios tienen etiquetas claras y mensajes de error comprensibles.
  • Los vídeos tienen subtítulos, y el contenido no depende solo del color.
  • La estructura de títulos es lógica y la web funciona bien con el texto ampliado al 200%.

Además, el prestador del servicio debe informar de cómo el servicio cumple los requisitos de accesibilidad, por ejemplo en las condiciones generales o en una declaración de accesibilidad.

¿Hay periodos de transición?

Sí, pero son limitados. Los servicios pueden seguir utilizando hasta el 28 de junio de 2030 los productos que ya usaban legalmente antes del 28 de junio de 2025, y los contratos firmados antes de esa fecha pueden seguir vigentes hasta que expiren, con un máximo de cinco años. Los terminales de autoservicio ya instalados tienen un plazo más largo. Ninguno de estos periodos afecta a las webs nuevas o rediseñadas: si hoy haces una web de comercio electrónico, debe ser accesible desde el primer día.

¿Qué sanciones hay por no cumplirla?

La Ley 11/2023 remite al régimen de infracciones y sanciones de la legislación sectorial correspondiente y, de forma supletoria, al de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad (Real Decreto Legislativo 1/2013), que clasifica las infracciones en leves, graves y muy graves, con multas que van de 301 € hasta 1.000.000 € en los casos más graves. La vigilancia corresponde a las autoridades que designen las comunidades autónomas (artículo 27 de la ley); en los ámbitos en los que todavía no se haya designado ninguna, actúa la unidad técnica estatal creada por el Real Decreto 143/2026, adscrita a la Dirección General de Derechos de las Personas con Discapacidad. Más allá de la multa, el riesgo más inmediato suele ser otro: reclamaciones de clientes, pérdida de ventas y un daño reputacional difícil de revertir.

¿Por qué la accesibilidad es una oportunidad y no solo una obligación?

Porque una web accesible es, sencillamente, una web mejor para todos:

  • Más mercado: según la Comisión Europea, cerca de 87 millones de personas en la UE tienen algún tipo de discapacidad, y una parte creciente de la población es mayor. Si no pueden comprar en tu web, comprarán en otra.
  • Mejor SEO: títulos bien estructurados, textos alternativos, HTML semántico y velocidad son exactamente lo que Google valora.
  • Mejor GEO: un contenido bien estructurado y descrito es mucho más fácil de interpretar y citar para los asistentes de inteligencia artificial.
  • Más conversiones: formularios claros, botones grandes y buen contraste reducen errores y abandonos para todos los usuarios, también los que navegan con el móvil a pleno sol.

¿Cómo auditamos y corregimos la accesibilidad de una web?

  1. Análisis automático: pasamos herramientas especializadas para detectar problemas evidentes (contraste, textos alternativos, etiquetas). Solo detectan una parte de los errores, por eso no basta.
  2. Revisión manual: navegamos la web solo con el teclado, con lectores de pantalla y con el texto ampliado, y revisamos los procesos clave: buscar un producto, añadirlo a la cesta, pagar o rellenar un formulario.
  3. Informe priorizado: clasificamos los problemas según su impacto y esfuerzo, con referencia a cada criterio WCAG afectado.
  4. Corrección: arreglamos el código, el diseño y los contenidos, empezando por los procesos de compra y contacto.
  5. Declaración y seguimiento: redactamos la información de accesibilidad del servicio y revisamos periódicamente que los contenidos nuevos no introduzcan errores.

Los problemas que más encontramos son siempre los mismos: banners de cookies que no se pueden cerrar con el teclado, carruseles que no se pueden detener, formularios sin etiquetas, PDF inaccesibles y botones que son solo un icono sin texto.

¿Por dónde empezar si tienes una tienda online?

Si vendes a consumidores a través de tu web y no sabes en qué punto estás, este es un primer control que puedes hacer tú mismo en media hora:

  1. Intenta hacer una compra completa solo con el teclado (tabulador, intro y flechas). Si en algún momento te quedas atascado, hay un problema grave.
  2. Amplía el texto del navegador al 200% y comprueba que nada se superpone ni desaparece.
  3. Revisa si las fotos de producto tienen una descripción y si los botones dicen qué hacen.
  4. Comprueba el banner de cookies y el chat: a menudo son el primer obstáculo.
  5. Busca si la web tiene una página o apartado de información de accesibilidad.

Si falla alguno de estos puntos, vale la pena hacer una auditoría completa antes de que lo detecte un cliente.

¿Quieres saber si tu web cumple?

En Somia Digital diseñamos webs accesibles desde el principio y adaptamos webs existentes, con criterios WCAG y pensando en personas reales. Puedes ver cómo trabajamos en el servicio de diseño web. Si tienes una tienda online o dudas sobre si la ley te afecta, envíanos la dirección de tu web o escríbenos por WhatsApp y te haremos una primera revisión sin compromiso.

Este artículo tiene finalidad informativa y no constituye asesoramiento jurídico. Información revisada a fecha de octubre de 2026.

Preguntas frecuentes

¿Desde cuándo es obligatoria la accesibilidad web para empresas?

Desde el 28 de junio de 2025 para los productos y servicios incluidos en la Directiva (UE) 2019/882 y en la Ley 11/2023, como el comercio electrónico o la banca para consumidores.

¿Las microempresas están obligadas?

Las microempresas que prestan servicios (menos de 10 trabajadores y hasta 2 millones de euros de facturación o balance) están exentas de las obligaciones sobre servicios, aunque adaptar la web sigue siendo recomendable.

¿Qué estándar técnico hay que cumplir?

La referencia es la norma europea EN 301 549, que para webs remite a las pautas WCAG 2.1 de nivel AA. Hoy es la norma armonizada para las webs del sector público; para la EAA todavía no se ha publicado ninguna en el Diario Oficial de la UE, pero es la referencia técnica habitual. Para proyectos nuevos recomendamos trabajar ya con WCAG 2.2 AA.

¿Qué multas prevé la ley?

La Ley 11/2023 remite a la legislación sectorial y, de forma supletoria, al régimen del Real Decreto Legislativo 1/2013, con multas de 301 € hasta 1.000.000 € según la gravedad.

¿Basta con instalar un plugin de accesibilidad?

No. Las superposiciones o plugins automáticos no corrigen los problemas de fondo del código, el diseño o los contenidos. Hace falta una auditoría con revisión manual y correcciones reales.

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